2016年全市工商行政管理工作综述

来源:潍坊日报 查看数:0 编辑:小芳儿 2017-01-23 09:51:00

刚刚过去的2016年,是“十三五”规划的开局之年,也是全市工商行政管理工作亮点纷呈的一年。“五证合一”“两证整合”全面推开,改革试点顺利推进,简政放权率先突破,年报公示率走在全省前列,事中事后监管扎实落实,广告产业发展规划编制完成,商标品牌战略又添成效,市场主体更加活跃,“小个专”党建全面铺开等等,都是全市工商、市场监管部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,以服务供给侧结构性改革为重点,以“简政放权、放管结合、优化服务”为主线,创新实践,勇于担当,结出的累累硕果。
  一系列新成效、新进展,得到了省、市党委、政府和上级部门的肯定和认可。省政府在我市召开了全省深化商事制度改革加强事中事后监管工作座谈会并进行了现场观摩;国家工商总局领导到我市调研工商工作,给予充分肯定;省工商局主要负责同志对我市商事制度改革工作作出批示肯定;1户个体工商户被推荐表彰为“全国先进个体工商户”,出席表彰大会并受到李克强总理亲切接见;率先推进“五证合一、一照一码”改革,企业注册登记更加便利,被评为我市推进政府职能转变2016年度“十大亮点”工作之一。

深化商事制度改革

“新举措”激发“新活力”
  市政府重新公布了《关于推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》和《潍坊市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,延长了有效期,市县两级加强宣传解读,强化工作衔接,保持了政策措施连续性,巩固提升了改革成效。
  稳步推进企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”改革。自2016年10月1日起,在企业“三证合一、一照一码”基础上,整合社会保险登记证、统计登记证,在全市推开了“五证合一、一照一码”登记制度。到2016年底,累计核发“一照一码”营业执照14.7万份。去年12月1日起,又全面落实了个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”,业户向“一个窗口”提交“一份材料”,即可办理工商及税务登记,实现了“多证合一”改革红利市场主体全覆盖。
  遵循“先行先试、以点带面、积极推进”原则,承接并率先在高新区实施了企业名称自主申报、登记全程电子化和电子营业执照、企业简易注销三项商事制度改革试点,发挥了试点对全局性改革的示范、突破和带动作用。按照“简化程序、缩短时限、激发活力”要求,研发建设了企业名称网上自主申报系统,申请人可通过互联网随时随地进行申报、选择名称,一年来核准企业7888家。推进全流程网上登记及电子营业执照,借助公安系统公民网络电子身份标识(简称:eID)及银行U盾,对申请人进行网上身份认证和电子签名,实现网上申请、受理、审核、公示、发照、存档,为189户市场主体办理了全程电子化登记。试点未开业企业、无债权债务企业简易注销,为236户企业办理简易注销登记,未发生利用简易注销程序逃避债务和侵害他人合法权益行为,实现了登记效率与安全的统一。

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